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一、国办:所有地方融资信用服务平台统一纳入全国一体化平台网络
4月2日,国务院办公厅公开发布《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》提出,要加大平台建设统筹力度,明确信用信息归集共享渠道。强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能。健全全国一体化融资信用服务平台网络,作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”;加强地方平台整合和统一管理,对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合,原则上一个省份只保留一个省级平台,市县设立的平台不超过一个;加强对地方平台建设的指导,统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准,促进地方平台规范健康发展。《实施方案》还提出了优化信息归集共享机制、深化信用数据开发利用等工作要求。
二、国家发改委等8部门:重点解决招标投标领域信用评价等方面的交易壁垒
4月3日,国家发展改革委对外公开发布《招标投标领域公平竞争审查规则》。《规则》由国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等8部门联合印发,聚焦经营主体反映集中的共性问题,有针对性地提出了七方面40余项审查标准。在信用评价方面:《规则》明确政策制定机关组织开展信用评价,不得对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准,不得根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施,没有法定依据不得限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权。
三、市场监管总局:将预收费用后卷款跑路失信人依法列入严重违法失信名单
《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》将于今年7月起正式施行。4月9日,在国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,市场监管总局执法稽查局局长况旭会上介绍指出,规范预付式消费是《条例》立法的一个重点,《条例》为预付式消费设立了专门罚则,明确由各有关行政部门进行处罚;对于预收费用后卷款跑路的,还将依法列入严重违法失信名单。
四、国家发改委:全国融资信用服务平台已经归集信用信息超过780亿条
国家发展改革委副主任李春临10日在国务院政策例行吹风会上表示,全国融资信用服务平台具备信用信息查询、融资需求对接、惠企政策直达、融资增信服务等四大功能。
现在平台已经归集信用信息超过780亿条,按照公益性原则向金融机构提供信息查询服务,缓解银企信息不对称难题。截至目前,全国平台已经归集了经营主体的17大类37项的信用信息,向有关金融机构提供查询服务超过2.76亿次,周均访问量超百万人次。
五、人民银行:大力发展多层次征信市场
中国人民银行征信管理局局长任咏梅10日在国务院政策例行吹风会上表示,人民银行将把握新质生产力发展机遇,深化征信供给侧改革,支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新,为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务;进一步推动各类信用信息共享应用,会同发展改革委共同推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据,充分发挥数据乘数效应;持续加强征信监管。坚决落实强监管、严监管要求,将所有征信活动依法纳入监管,全面保护信息主体合法权益和信息安全。
六、人民银行:2023年国家金融信用信息基础数据库提供查询服务达53亿次
中国人民银行征信管理局局长任咏梅10日在国务院政策例行吹风会上表示,国家金融信用信息基础数据库已经成为全球覆盖人数最多、收录信贷信息最全的征信系统,2023年国家金融信用信息基础数据库提供查询服务达53亿次。截至2024年3月末,数据库接入商业银行、消费金融公司、小额贷款公司等各类从事信贷业务的法人机构6124家,累计收录11.6亿自然人、1.3亿户企业和其他组织的相关信息。
七、国务院:进一步加强资本市场诚信体系建设
4月12日,国务院公开发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。《意见》提出,推动形成促进资本市场高质量发展的合力,加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。健全线索发现、举报奖励等机制。完善证券执法司法体制机制,提高行政刑事衔接效率。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效协同。加大行政、民事、刑事立体化追责力度,依法从严查处各类违法违规行为。加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度,完善行政执法当事人承诺制度。进一步加强资本市场诚信体系建设。
八、企业信用同盟常态化运行推进会暨理事工作会召开
4月12日,企业信用同盟常态化运行推进会暨理事工作会在四川宜宾召开,会上明确,企业信用同盟建立常态化运行机制,常态化运行机制主要包括入盟遴选机制、信用评价机制、自身建设机制、会议活动机制、服务支持机制五个方面。据悉,下一步,市场监管总局将加强对同盟的政策指导和技术支持,落实信用激励政策,支持成员企业争当产业链供应链链主和领军企业,提升同盟影响力,把同盟打造成信用优质品牌、培育新质生产力核心企业的重要平台,以信用赋能高质量发展。
九、住建部:建立房屋市政工程安全生产失信惩戒制度
4月15日,住房城乡建设部公开发布《关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的《通知》》。《通知》强调,提升危大工程安全管控水平。强化危大工程专项施工方案论证,从专家遴选、专家论证、事中事后检查、信用管理等环节,全流程规范专家履职行为,压实论证责任,提高专项施工方案质量,从源头提升危大工程安全管控水平。《通知》提出,2025年底前,构建更加高效的建筑施工企业安全生产条件数字化动态核查机制,基本健全失信惩戒制度。
十、三部门:加强对制造业信用信息的挖掘运用
4月16日,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的《通知》提出,要在优化金融供给,提升制造业金融服务质效,加强对制造业信用信息的挖掘运用,增加信用贷款投放,降低对抵质押物的依赖。要做深入挖掘有市场、有信用、有技术的民营优质客户,加强民营制造业新客户培育,依托全国一体化融资信用服务平台网络,深入推进“信易贷”工作,加大对民营制造业项目的信用贷款和中长期贷款支持。《通知》还要求增强先进制造业服务能力,提高授信审批和信用评价的精准性,深入研判高新技术企业的市场前景、预期收益和潜在风险。
十一、国家发改委发布2024年财政金融和信用建设课题委托研究公告
4月16日,国家发改委对外发布公告,公布2024年财政金融和信用建设司课题委托研究的十个课题,其中“(九)关于信用经济的理论与实践创新研究”研究要点为:针对信用与经济增长关系,分析研究信用在社会生产、分配、交换、消费中发挥的作用,以及信用建设对一国资源配置方式和效率产生的影响,提出构建信用经济的理论框架和实践路径。
十二、国家发改委:切实保护信用主体合法权益
4月17日,在国务院新闻办公室新闻发布会上,针对“2024年版全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单出台后,下一步将如何推动这份目录和清单的落实?”等问题,国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,国家发改委将进一步规范公共信用信息归集使用,严格依法依规开展失信惩戒,切实保护信用主体合法权益。进一步完善信用修复机制,加大部门协同力度,持续提升信用修复效率,让符合条件的经营主体依法依规、更加方便快捷的修复信用,更好推进社会信用体系建设,持续激发经营主体活力。
十三、全国社会信用标准化技术委员会拟成立新机构
4月19日,国家标准委在全国标准信息服务平台上发布通知,对拟成立的全国社会信用标准化技术委员会组织机构统一社会信用代码分技术委员会进行公示。
根据《通知》,全国社会信用标准化技术委员会第一届组织机构统一社会信用代码分技术委员会拟由34名委员组成,刘平安任主任委员,吴丕达、张炜任副主任委员,田昭莹任委员兼秘书长,屈涛、奚庆军、张炜琛任委员兼副秘书长,秘书处由全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心承担。
全国社会信用标准化技术委员会组织机构统一社会信用代码分技术委员会主要负责统一社会信用代码基础、数据规范、应用服务等方面国家标准的制修订工作,由国家标准化管理委员会负责日常管理和业务指导。
十四、两部门共同召开社会信用体系建设部际联席会议
4月19日,国家发展改革委、中国人民银行共同召开社会信用体系建设部际联席会议。会议强调,将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,采取务实举措推动社会信用体系建设再上台阶。会议提出了加快推进信用立法、强化社会信用体系建设统筹规划、强化信用信息共享应用、健全信用修复制度、提升信用监管效能、拓展守信激励应用等六方面重点工作。
十五、证监会:为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持
4月19,证监会对外公开发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。其中明确,加强债券市场的精准支持。推动科技创新公司债券高质量发展,重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资,鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。
十六、中办、国办:以志愿服务信用激励机制健全志愿服务支持保障体系
4月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外公开发布《关于健全新时代志愿服务体系的意见》。《意见》提出,健全坚实有力的志愿服务支持保障体系,强化激励褒奖。鼓励采取服务积分、时间储蓄等方式,完善礼遇回馈和信用激励机制。
十七、中国人民银行召开2024年征信工作会议
4月26日,中国人民银行召开2024年征信工作会议。在部署2024年重点工作时,会议要求,2024年中国人民银行征信条线要科学研判新时代征信工作面临的新形势新任务,不断深化对征信工作本质和规律的认识,主动融入数字经济发展大局,为做好“五篇大文章”提供更加有力的征信支持。要以服务实体经济为根本宗旨,以金融强国建设为奋斗目标,以征信为民为价值取向,全面谋划现代化征信体系建设路径;巩固提升央行基础征信地位,夯实服务实体经济主渠道作用;深化供给侧改革,培育和发展征信市场;落实强监管严监管要求,构建严密有效的征信监管体系;强化政治引领,锻造忠诚干净担当的高素质专业化征信队伍。
十八、信用中国网站发布失信信息信用修复指引
4月26日,修改后的《失信行为纠正后的信用信息修复指南》正式发布。《修复指南》包含信用修复方式、严重失信主体名单信息修复、行政处罚信息修复、行政处罚信息信用修复的同步更新等内容。“信用中国”网站根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》相关规定,制定本指南,旨在引导失信主体规范、便捷办理信用修复业务,维护信用主体合法权益,进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。
十九、企业信用监管数据质量监测系统运行平稳
4月28日,记者从市场监管总局获悉,截至目前,企业信用监管数据质量监测系统累计检查数据196.1亿条,平均每月检查数据28.01亿条;累计检查次数5203.79亿次,平均每月检查次数650.47亿次,累计发现问题数据52.97亿次,监测系统运行平稳。
市场监管总局相关负责人表示,将以信用监管数据质量全面提升工作为抓手,以监测系统为依托,推动解决企业信用监管数据不全面、不准确、不规范等问题,着力以全面、准确、完整、及时的数据夯实信用监管工作基础,持续健全以信用为基础的新型监管机制。
二十、国家医保局曝光价格招采信用评价“特别严重”和“严重”失信医药企业
4月30日,国家医保局微信公众号发布消息称,国家医疗保障局医药价格和招标采购指导中心汇总了截至2024年3月31日各省份25家失信医药企业情况并进行公告。根据公告,四川倍聚康医疗器械有限公司等4家企业评级为”特别严重“,其中新增”特别严重“失信企业2家;“北京能济中药饮片有限公司“等21家企业评级为”严重“,新增”严重“失信企业2家。