按照河南省交通运输厅安排，焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程拟于2017年12月开工建设。目前，由郑州市交通运输委员会负责组织开展该项目前期工作，浙江环科环境咨询有限公司负责该项目的环境影响报告编制工作。《焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程环境影响报告书》已基本完成，现将报告书主要内容及结论向公众公示如下：

一、项目建设情况：

本工程路线起点位于荥阳市汜水镇东，与连霍高速交叉处（起点桩号为K1+700），交叉处布设枢纽互通式立交，之后路线向南连续上跨连霍高速、汜水河、陇海铁路后经张湾村东、梧竹沟西，于纸坊村东北侧向南，经高山镇西侧通过后上跨陇海路西延并布设双喇叭互通式立交，路线经高山镇西南侧建成居民社区后折向东南，经张庄东、苗顶村后，于付家岭附近利用现状桥孔下穿郑西客专，之后于庙沟村南设置第一处隧道（0.624km），向南出隧道后上跨中原路西延，并布设单喇叭互通式立交，之后路线经米河镇西通过，并于高庙村西附近连续上跨老G310、汜水河、中铝铁路后，折向东南，于程寨村北上跨S315与S233连接线，并设置双喇叭互通式立交，继续向东南下穿S233后，经刘河镇规划区西南侧通过后，向南于石井村附近下穿规划的G310西南段，并设置双喇叭互通式立交，向南经环翠峪景区东侧通过，并于龙王庙坡附近设置第二处隧道（0.852km），之后路线继续向南，于鸡冠山附近设置第三处隧道（0.938km），路线向南经美景素心园规划区域东侧通过后，于驴蹄坡附近设置第四处隧道（0.842km），向南于蔓菁峪村附近上跨新密市规划的大北环道路，并于月寨村北与新密市旅游路相交，拟布设双喇叭互通式立交，之后路线继续向南延伸，于新密市米村镇冯庄村东北侧上跨郑少高速，并设置枢纽互通式立交，向南经米村镇规划区西侧通过后，向南于宋寨村西上跨新密市溱水路西延，并布设双喇叭互通式立交，向南上跨郑煤集团专用线后，继而上跨新密市规划的西大街西延，路线向南上跨双洎河，并于新密市平陌镇崔沟村北上跨郑登快速通道，止于与商登高速交叉主线桥结束处（终点桩号为K47+673.694），并设置枢纽互通式立交。路线全长45.974km。

本工程路线全长45.974公里。其中荥阳境内20.66公里，巩义境内9.344公里，新密市境内15.97公里。项目估算总投资为83.92亿元。路线采用双向六车道高速公路标准，设计时速100km/h，路基宽33.5米。

1、高速公路主线主要工程规模如下：

（1）建设里程45.974公里；

（2）用地面积9163.72亩（含互通、服务区、养护工区、监控通讯分中心用地，其中老路占地1123.71亩，新增占地8040.549亩）；

（3）路基挖方8421.364千立方米（不含互通立交土方），填方4711.721千立方米（不含互通立交土方）；

（4）新建桥梁16座，全长5632.04m（不包含分离式立交和互通区主线桥）；其中大桥14座，长5490米；中桥2座，长142.04米；

（5）设互通式立体交叉9处，分离式立交5处、全长483米；

（6）设涵洞31道；

（7）设通道30道，天桥8座；

（8）设服务区1处（占地120亩），养护工区1处（占地38亩），监控通讯分中心1处（占地26亩）。

2、主要控制指标如下：

（1）公路等级：双向六车道高速公路；

（2）设计速度：设计时速100km/h；

（3）路基宽度：33.5米。

（4）设计荷载等级：公路－I级；

（5）路面结构类型：沥青混凝土路面；

（6）桥梁宽度：总宽2×16.25m，净宽2×15.25m；

（7）路基设计洪水频率：1/100。

二、环境质量现状：

1、声环境

监测结果表明，本项目路线沿线敏感点在监测期间的昼间、夜间噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准要求，本项目路线沿线的声环境质量良好。

2、环境空气

项目沿线各监测点监测值均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域大气环境质量较好。

3、地表水环境

项目沿线河流监测断面监测值均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中相应标准要求。

4、生态环境

路中心线两侧500m范围内以耕地和人工林地为主，局部路段分布有自然植被。评价范围内的野生植物均为常见种，无国家和省级重点野生保护植物和古树名木，亦无入侵植物。评价范围内没有国家和省级重点野生保护动物，也没有需要特殊保护的野生动物分布区。

三、环境影响分析结论：

1、生态环境影响

本工程永久占用地面积为9163.72亩，将会对沿线耕地和林地产生一定影响。通过协助沿线土地管理部门做好土地占用的补偿工作和耕地的保护工作，以减少对项目区的农业生产的影响，工程建设对评价范围内的自然生产力有一定的影响，必须采取一定的生态补偿措施。工程建设对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低。公路建设区内不经过保护动物的集中栖息地，不会对其造成毁灭性伤害。

2、地表水环境影响

（1）施工期

桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局部水域SS浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；施工场地产生的生产废水经处理后回用于砂石料冲洗和道路洒水，施工营地产生的生活污水经处理后回用于农田灌溉，不会对水环境造成影响。

（2）运营期

各类服务设施拟采用生化污水处理设施处理后，水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准回用绿化浇洒、场地洒水抑尘或农田灌溉，对周围水环境影响较小。

3、环境空气影响

（1）施工期

本项目施工期的大气污染主要来自施工扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌和设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘及沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。

（2）运营期

道路通车后，沿线服务区均采用清洁能源，无燃煤锅炉等大气污染设施，对道路沿线环境空气的影响主要来自于行驶车辆排放的尾气，沿线扩散条件较好，汽车尾气对周边环境影响较小。

4、声环境影响

（1）施工期

项目在施工过程中对两侧敏感点有不同程度的影响，必须采取一定的环保措施。施工是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也随之结束。总体而言，在对部分施工噪声超标敏感点采取设置适当高度和长度的临时移动声屏障以及禁止夜间施工作业措施的情况下，施工噪声的环境影响是可以接受的。

（2）运营期

本项目建成营运后，车辆交通噪声对沿线敏感点会产生影响，根据敏感点预测结果分析，敏感点营运各期超标量夜间明显大于昼间，这说明项目建设对沿线夜间声环境影响大于昼间。在采取交通噪声减缓措施的情况下，沿线敏感点受影响较小。

5、固体废物

（1）施工期

施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运，拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的城市垃圾处理场处理，工程弃渣堆存于专门设置的弃渣场，采取适当的工程措施和植物措施后，对环境影响较小。

（2）运营期

本项目沿线设置服务区、养护工区、监控通讯管理分中心等服务设施，运营期主要固体废物为生活垃圾，经收集后由环卫部门定期清运。

四、预防或减轻不良环境影响的对策和措施：

1、施工期污染防治措施

（1）声环境

尽量采用低噪声机械设备，施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备故障而导致噪声增强现象的发生。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》确定合理的工程施工场界。施工机械夜间（22:00~次日06:00）在敏感点附近路段应停止施工作业，严禁夜间进行打桩作业。项目如因工程需要确需夜间施工的，需向当地环境保护局提出夜间施工申请，在获得环保局的夜间施工许可后，方可开展规定时间和区域内的夜间施工作业，并在施工前向附近居民公告施工时间。对施工噪声超标敏感点采取施工场界设置临时移动声屏障。加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。

（2）大气环境

施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘；施工现场周边设置符合要求的围档，对堆土场、散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施；渣土运输车辆实行密闭运输，及时清洗渣土运输车辆；合理规划渣土运输车辆行驶线路和时间，减少扬尘污染。采用集中站拌方式并采用技术成熟、工艺先进、环保达标的设备，拌合站四周设置围挡防风阻尘，设备采取全封闭作业并配备除尘设施。选用先进的沥青混凝土拌和设备；沥青混凝土拌和站的选址避开居民集中区等环境敏感点，并选在居民区等敏感点的下风向处。

（3）地表水环境

合理布置施工营地和施工场地；施工期施工营地设置化粪池处理生活污水，经预处理后的污水回用于农田灌溉。施工场地内设置截水沟、隔油池、平流沉淀池和泥浆沉淀池处理生产废水，水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）相应标准的要求，回用于场地洒水降尘。材料堆场堆放石灰、沥青的堆场上部设置遮雨顶棚、四周设置围挡、底部采用防渗混凝土硬化处理或铺设防渗膜。

（4）固体废物

施工营地设置生活垃圾集中收集点，施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运；拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的城市垃圾处理场处理；工程弃渣堆存于专门设置的弃渣场，采取适当的工程措施和植物措施。

（5）生态环境

路线经过优良耕地路段，应尽量收缩路基边坡，以减少占用耕地，对于坡面工程应及时采取工程或植物措施加以防护以减少水土流失现象发生。因公路施工破坏植被而裸露的土地应在施工结束后立即整治利用，恢复植被或造田还耕。严禁在基本农田保护区范围内设置各类临时工程。在地势较为平坦的地带，施工便道可临时布设在护坡道及公路两侧的绿化用地内，即可临时利用部分永久占地作为施工便道使用。

施工中一旦发现国家及省级重点野生保护动植物，应立即通知当地林业部门。对发现的珍稀野生植物应立即报地方林业主管部门，采取移植等保护措施。

2、运营期

（1）声环境

对超标较大的敏感点采取声屏障、隔声窗等保护措施。对远期超标量较小的保护目标预留资金根据营运期超标情况实施相应的隔声降噪措施。

沿线政府或规划部门，应严格控制在噪声防护距离范围内新建居民区、学校、医院等噪声敏感建筑物。

（2）大气环境

加强公路基边坡绿化带的日常养护管理；加强公路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务水平，使行驶的机动车保持良好的工况；加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的机动车的通行；定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘；各类服务设施生活区供热、供水、食堂采用清洁能源。

（3）地表水环境

加强对排水系统设施的维护管理，定期对路面/桥面排水系统进行清疏和维护，确保排水系统畅通。服务设施生活污水经二级生化处理设施处理后，确保达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后回用于绿化浇洒、场地洒水抑尘或农田灌溉。

（4）固体废物

营运期生活垃圾经收集后由环卫部门定期清运至城市生活垃圾填埋场处置。

（5）生态环境

施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。施工时应先将0.3m表层熟土剥离，等施工结束后用于取土场等临时用地的绿化。凡因工程施工破坏植被而使地表裸露的土地，应在施工结束后立即整治利用，采取适当的工程措施或植物措施。应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工作业时间，减少对野生动物的干扰。

五、环境影响评价结论要点：

焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程符合国家产业政策，符合城市总体规划、交通规划、环保规划的相关要求。项目的建设不仅可以完善区域高速骨架体系，而且能有效地服务于中原经济区的建设，推动区域经济的快速持续发展。项目建设施工及营运期对生态环境、水环境、声环境以及环境空气都会造成一定的不利影响，但只要认真落实报告书中提出的各项环保措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，其对环境的不利影响可以得到减轻或消除，并能为环境所接受。因此，从环境保护角度出发，本工程的建设是可行的。

六、公众意见征询的范围和方式：

本次公众意见征询的范围为项目所在地附近与本项目位置较近的居民及其相关的企事业单位。公众参与调查的事项为项目环境影响评价文本及其结论的意见，及对项目本身的其它意见。

（1）公众对拟建项目所在区域目前的环境质量的反映。

（2）公众对拟建项目了解程度及反映。

（3）公众认为该项目对环境质量造成的危害/影响程度是什么？

（4）从环保角度出发，公众对该项目持何种态度，请简要说明原因。

（5）公众对该项目环保方面有何建议和要求？

七、公众意见调查形式：

自公示之日起10个工作日内，调查范围内的公众可以电话、传真、电子邮件以及来访等各种方式向郑州市交通运输委员会或评价单位提出意见，参与上述意见的调查。

八、联系方式：

1、前期工作单位和联系方式

前期工作单位：郑州市交通运输委员会

联系人：王辉

联系电话：13137113111

邮箱：67995977@qq.com

地址：河南省郑州市工人南路165号

2、环境影响评价单位和联系方式

环境影响评价单位：浙江环科环境咨询有限公司

联系人：刘工

联系电话：18133506605

电子邮箱：lahabcd@126.com