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局领导：
当前郑州市网约车合规车辆严重供不应求，而新增网约车车辆办理并不顺利，几乎处于停滞状态，而网约车订单的持续上涨，导致网约车营运车辆严重供不应求，进而导致黑车横行，管理部门执法困难等情况，为此，作为郑州市市场建设的参与者，我提出以下建议，供参考：
1，学习成都、天津等地，放开网约车车营运车辆注册，完善进入退出机制。
彻底净化网约车市场的唯一出路就是放开网约车营运车辆的办理，如果继续限制网约车营运车辆，只要有网约车订单需求，那么，黑车就会永远存在，而放开注册可以很好的遏制黑车运营的行为，管理部门需要做的是完善网约车营运车辆的进入和退出机制即可。这样一来，所有想从事网约车经营的司机，只需要按照要求正常办理营运手续即可，如果不想运营或者不在符合运营要求，按照规定正常退出即可，让网约车市场进行充分的市场竞争，这样一来，既可以有效遏制非法营运又可以让利于民，还能活跃出行市场。另外，管理部门也可以进行一项调查，凡是限制网约车营运指标的地区，非法营运数据就会一直居高不下，网约车市场是一个需要市场调节+政府调节的典型市场，市场的充分竞争加上管理部门的制度晚上才是解决当下非法营运的根本之法。
2，完善巡网一体化制度措施，增加巡游出租车收入
“如果认为增加网约车车辆，会造成巡游出租车集体事件，这是最愚蠢的想法”，网约车市场的发展，为巡游出租车提供了很大的便利，各级部门都已经发布了关于鼓励巡网一体化的文件，而实际上大多数巡游出租车也都在一些聚合平台、网约车平台上进行接单，与网约车司机相比，巡游出租车司机路更熟、服务更好、当地文化环境等也更加熟悉，此种情况下，巡游出租车司机的收入是增加的，而一直认为会有巡游出租群体事件，那也只不过是一些传统巡游出租汽车公司负责人在背后支持而已，因为网约车的发展影响了巡游出租汽车的租金以及售价，如果只为了保全极小一部分甚至只有十几个巡游出租车老板的利益，而以整个巡游、网约车出行市场几十万人的利益为代价，是严重的得不偿失。在优化营商环境的大前提下，这是严重的背道而驰。
3，扶持本土平台，树立模范带头作用
当下，在郑州市取得经营许可的平台已经几十家，外来平台有滴滴、首汽、曹操、T3等，而本土平台在运营的只有母公司设立在郑州的哈哈出行、有象约车、豫州行（定制客运）、拼客顺风车（顺风车）和可穷专车（城际出行），可从实际的订单规模、全国知名度、公司规模、发展进度上，优选一家进行重点支持，从而树立本土行业标杆，在政策宣讲、市场带动、数据支持上全面配合行业管理，这也是全国大多数交通局的实际做法。
以上，请局领导参考，为河南省市场建设、郑州市营商环境建设、本土出行市场环境优化提供一个更好的土壤。
2023年8月7日 星期二